畢業(yè)生就業(yè)難不僅是大學(xué)生要面臨的煩惱，同時(shí)也是人力資源和社會(huì)保障部關(guān)注的問題。如何破解大學(xué)生就業(yè)難題？何種政策能夠促進(jìn)畢業(yè)生的就業(yè)？
今年我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)660萬。預(yù)計(jì)“十二五”期間，應(yīng)屆畢業(yè)生年均規(guī)模達(dá)到將近700萬人，總量壓力有增無減。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民列出了近兩年來大學(xué)生就業(yè)的分布。
尹蔚民：“到各類非國有企業(yè)以及靈活就業(yè)的畢業(yè)生占到整個(gè)畢業(yè)生總量的70%，到國有企業(yè)的約占10%左右，到事業(yè)單位的約占10%，事業(yè)單位的60%又是到縣以下的，主要是中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生單位。”
由此可以看出，非國有企業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主渠道?！皶惩ó厴I(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的渠道”再次作為第一條被列為大學(xué)生就業(yè)工作方案中。
在北京2011年新春第一輪人才招聘會(huì)上，國展、農(nóng)展、首體、國貿(mào)同時(shí)拉開巨幕。僅北京國展一地就有200多家企業(yè)，將近1萬個(gè)職位供求職者選擇。安徽科技學(xué)院機(jī)械自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生張亮轉(zhuǎn)了一個(gè)小時(shí)，投出去5份簡歷。他的職業(yè)定位是銷售，并表示先把目光投到中小企業(yè)。
張亮：“有幾個(gè)我感興趣的，但是壓力比較大，像大型的國企或者規(guī)模很大的公司，一般要求有經(jīng)驗(yàn)的或者能力比較強(qiáng)，我們這樣普通本科院校的，挑戰(zhàn)性很強(qiáng)?！?/div>
在大連市2011年大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)上，招工企業(yè)的用人觀念也有所轉(zhuǎn)變，他們?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)人才，會(huì)先讓大學(xué)生到實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地學(xué)技能，而后再定崗定薪。
大連智豐物流咨詢服務(wù)有限公司招聘經(jīng)理鐘安軍說：“就是說你在這半年內(nèi)可能就是這個(gè)工資，900元到1500元，因?yàn)檫@段時(shí)間我是來帶你的，但是你轉(zhuǎn)正以后，成為我們單位的正式員工了，我們就要在2000元到3000元之間?！?/div>
各地也都加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)吸納畢業(yè)生。福建福州市對聘用和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生的高成長性高新技術(shù)示范企業(yè)，給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；江蘇鎮(zhèn)江市對新能源、新材料等企業(yè)每招聘一名畢業(yè)生，分別按照3000元和1000元標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)和畢業(yè)生一次性補(bǔ)貼。
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民說：“對于引導(dǎo)畢業(yè)生去基層就業(yè)，從現(xiàn)實(shí)情況看，確實(shí)存在一些影響學(xué)生下得去、留得住的實(shí)際問題”。因此人社部將采取一系列鼓勵(lì)性措施，比如從明年開始，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
尹蔚民：“比如繼續(xù)加大從基層選拔考錄公務(wù)員的力度，完善社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法，簡化畢業(yè)生就業(yè)程序，推進(jìn)戶籍制度改革，切實(shí)解決薪酬待遇、戶口檔案、職稱評(píng)定等實(shí)際問題?！?/div>
在遼寧，已經(jīng)將高校畢業(yè)生就業(yè)列為省政府對各級(jí)市政府的績效考核主要指標(biāo)。在十一五期間，遼寧在全國第一個(gè)出臺(tái)《促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》的政府令，每年下?lián)?千萬元援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，每名在校大學(xué)生保證上8學(xué)時(shí)創(chuàng)業(yè)課。
同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)政策送到街道，把創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)社區(qū)，南京“創(chuàng)業(yè)金陵潮”開始在區(qū)縣全面展開，中華門街道的推廣現(xiàn)場，聚集了一幫在校或者是已畢業(yè)的大學(xué)生，已經(jīng)是二度創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生劉建正在給他們傳授經(jīng)驗(yàn)。
劉建：“創(chuàng)業(yè)最主要的是資金問題，現(xiàn)在國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給的政策比我們那時(shí)候要優(yōu)惠很多，而且在稅務(wù)、工商減免方面非常多，包括場地租金，四五個(gè)大學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)，給的優(yōu)惠會(huì)非常大，比如補(bǔ)貼啊之類?！?/div>
促進(jìn)就業(yè)效果最顯著的莫過于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2010年，全國85個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市，新增直接扶持26.3萬人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)和吸納112.3萬人的就業(yè)，可以說，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一種倍增的效應(yīng)，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)，可以帶動(dòng)四個(gè)人就業(yè)。
用人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民的話說，就是“前景廣闊，大有可為”。所以，扶持創(chuàng)業(yè)的各種政策就成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
尹蔚民：“為解決創(chuàng)業(yè)融資難、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問題，現(xiàn)行政策已經(jīng)涵蓋了稅費(fèi)減免，小額擔(dān)保貸款和貼息，靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，一些地方還明確了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，場地補(bǔ)貼，一站式服務(wù)等措施。”
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