剩余勞動(dòng)力
無(wú)限供給時(shí)代已經(jīng)結(jié)束
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,正是在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為工業(yè)化提供廉價(jià)勞動(dòng)力供給的經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的。
事實(shí)上,“用工荒”現(xiàn)象早在2003年就開(kāi)始出現(xiàn)。2004年,這一現(xiàn)象就引起了政府關(guān)注,當(dāng)時(shí)勞動(dòng)部派出專家組,到珠三角、長(zhǎng)三角調(diào)查,得出的結(jié)論是確實(shí)有用工缺口。到2005年,用工緊缺已從東南沿海開(kāi)始向中部地區(qū)蔓延。到今年,已持續(xù)了8年。“用工荒”并非一時(shí)一地的情況象。
我們應(yīng)該意識(shí)到,中國(guó)已不再有無(wú)限的剩余勞動(dòng)力供給,而是已轉(zhuǎn)向平衡,并進(jìn)入到勞動(dòng)力短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn),同時(shí),對(duì)勞動(dòng)力的需求還在不斷增長(zhǎng),未來(lái)中國(guó)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題還將日趨嚴(yán)重。
究其原因,一方面是人口結(jié)構(gòu)的變化。中國(guó)的人口生育率已在逐步減少,使得勞動(dòng)力供給跟不上需求。隨著教育事業(yè)發(fā)展,也推遲了勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
另一方面,從2003年以來(lái),農(nóng)民工的平均工資水平已上漲了一倍左右,許多東南沿海的勞動(dòng)密集型企業(yè),由于勞動(dòng)力成本的上漲而難以為繼,逐步向中西部轉(zhuǎn)移。中西部的發(fā)展也需要大量勞動(dòng)力,東西部都在搶工人,這也造成東南沿海的企業(yè)用工缺口越來(lái)越大。
對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力自身來(lái)說(shuō),他們從中西部到東南沿海打工,需要支付更高的成本。過(guò)去,他們?cè)诩亦l(xiāng)沒(méi)太多選擇,但隨著中西部發(fā)展,他家鄉(xiāng)就能獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),因此,哪怕工資比東南沿海略低一些,他們也更愿在家鄉(xiāng)工作。
中國(guó)勞動(dòng)力供求拐點(diǎn)的到來(lái),意味著中國(guó)發(fā)展模式的變化。在勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不能被滿足,企業(yè)在提高工資仍然難以招到工人情況下,將可能選擇以資本代替勞動(dòng)力的方法,因此資本密集和技術(shù)密集的發(fā)展模式,將會(huì)逐步代替原先的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,而技工的需求,也會(huì)越來(lái)越大。
在勞動(dòng)力短缺后,以前低端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部,會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)再發(fā)展一段時(shí)間,但是很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,將面臨淘汰出局,或者漲價(jià)的壓力。
因此,“用工荒”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)必然的現(xiàn)象,無(wú)可避免。