改革開放以來,我國綜合國力得到極大提高,社會財(cái)富大量涌現(xiàn),但是,財(cái)富分配不均日益加劇。近些年來,兩極分化問題突出,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的主要障礙之一。在此背景下,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。涉及民生的問題很多,如就業(yè)、分配、社保、醫(yī)療、教育、住房,等等。其中提高勞動(dòng)報(bào)酬在一次分配中所占的比重,從而提高居民消費(fèi)能力,進(jìn)而調(diào)整投資與消費(fèi)比例,已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要議題。
我國勞動(dòng)報(bào)酬比重變動(dòng)情況
●在與其它國家進(jìn)行比較時(shí),要看到大多數(shù)國家的情況,不能因?yàn)榭梢哉页霰任覈鴦趧?dòng)報(bào)酬比重更低的國家就來論證我國勞動(dòng)報(bào)酬比重不低。
●近20年來,企業(yè)普通職工的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重是大幅度下降了。
根據(jù)省際收入法GDP構(gòu)成數(shù)據(jù),我國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重1990年為53.4%,1995年為52.8%,2000年為51.4%,2006年為40.61%,2007年為39.74%。2000年到2007年,勞動(dòng)報(bào)酬占比下降了11.66個(gè)百分點(diǎn),其中,2004年,國家統(tǒng)計(jì)局把個(gè)體經(jīng)營業(yè)主的收入從勞動(dòng)報(bào)酬轉(zhuǎn)為營業(yè)利潤,然而,這并未改變2004年之前勞動(dòng)報(bào)酬比重不斷下降,2004年之后勞動(dòng)報(bào)酬比重仍下降的總體趨勢。
2007年,我國包括農(nóng)業(yè)主收入在內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬占比39.74%,同期美國勞動(dòng)報(bào)酬占比為55.81%,英國為54.5%,瑞士為62.4%,德國為48.8%,南非為68.25%。2006年,韓國勞動(dòng)報(bào)酬占比為45.4%,俄羅斯為44.55%,巴西為40.91%,印度為28.07%。在與其他國家進(jìn)行比較時(shí),要看到大多數(shù)國家的情況,不能因?yàn)榭梢哉页霰任覈鴦趧?dòng)報(bào)酬比重更低的國家就來論證我國勞動(dòng)報(bào)酬比重不低。我們要建設(shè)的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),理應(yīng)比其他國家更好地維護(hù)勞動(dòng)者的利益,學(xué)習(xí)國外好的經(jīng)驗(yàn)。
從國際比較可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,勞動(dòng)報(bào)酬份額不斷增加,到一定階段后趨于相對穩(wěn)定。美國、加拿大、英國等一些發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)表明,在與我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似時(shí)期,勞動(dòng)者報(bào)酬與業(yè)主收入相加,在業(yè)主收入占GDP比重快速下降的情況下,勞動(dòng)報(bào)酬與業(yè)主收入兩個(gè)賬戶總和占GDP比重仍快速提高。例如:1920-1929年,美國勞動(dòng)報(bào)酬和業(yè)主收入總和占國民凈收入的比重為78.1%,1950-1954年這一比重增加為82.1%,1980-1984年為81.8%,其中勞動(dòng)報(bào)酬比重由1920-1929年的60.5%上升到1980-1984年的74.3%,而業(yè)主收入比重由1920-1929年的60.5%和17.6%下降到1980-1984年的7.5%。近20多年來,我國包括農(nóng)戶收入在內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬比重不斷降低,更說明了我國非農(nóng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的比重下降幅度較大。此外,工資總額是勞動(dòng)報(bào)酬的重要組成部分,我國職工工資總額占GDP比重由1995年的13.32%下降到2008年的11.21%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重也由1995年 的13.6%下 降 到2008年 的11.7%。說明我國勞動(dòng)報(bào)酬比重的確在較短時(shí)間內(nèi)快速下降了。
而且,勞動(dòng)報(bào)酬總量占GDP的比重下降,還不足以說明普通職工收入的變動(dòng)狀況。如果與上世紀(jì)90年代初期相比,還應(yīng)考慮勞動(dòng)報(bào)酬的結(jié)構(gòu)性變化:一是上世紀(jì)90年代初機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)工資差別不大,企業(yè)經(jīng)營者與普通職工工資差別不大,且那時(shí)企業(yè)職工基本不繳納社會保障費(fèi);二是1998年以來機(jī)關(guān)事業(yè)單位多次增長工資,而企業(yè)中經(jīng)營職位和一般職位間收入差距目前普遍在20倍以上;三是上世紀(jì)90年代中后期以來國有行政性壟斷行業(yè)職工工資增長過快,行業(yè)平均工資差距從2倍左右擴(kuò)大到6倍以上;四是目前企業(yè)職工工資總額中還包括要繳納約占基本工資10%的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。可以斷定,近20年來,企業(yè)普通職工的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重是大幅度下降了。