5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱“調(diào)解仲裁法”）與《中華人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡稱“勞動(dòng)法”）、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）和《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（以下簡稱“規(guī)則”）相比，在許多方面作了調(diào)整，以下就是對(duì)這些變化的簡要解讀。
一、受理范圍的變化
條例：第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭議：
?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議；
?。ǘ┮驁?zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議；
（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭議。
調(diào)解仲裁法：第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：
?。ㄒ唬┮虼_認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；
?。ǘ┮蛴喠?、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；
?。ㄈ┮虺?、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
?。ㄋ模┮蚬ぷ鲿r(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；
（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
解讀：在受理范圍方面，調(diào)解仲裁法比條例更廣，內(nèi)容更多、更具體。首先調(diào)解仲裁法適用于用人單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議，而條例則是適用于企業(yè)與勞動(dòng)者，很明顯“用人單位”的范圍要大于“企業(yè)”。其次，調(diào)解仲裁法將“確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議”納入了受理范圍，由于勞動(dòng)關(guān)系是處理許多勞動(dòng)爭議的前提，因此勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)至關(guān)重要，調(diào)解仲裁法的規(guī)定彌補(bǔ)了之前的立法空白。再次，調(diào)解仲裁法在條例原有條款的基礎(chǔ)上作了補(bǔ)充與完善，調(diào)解仲裁法的第二條第二、三、四、五條款與條例的第二條第一、二、三條款相比，在內(nèi)容上更多、更具體、更明確，擴(kuò)大了勞動(dòng)爭議的受理范圍，即有利于勞動(dòng)者維權(quán)，也能有效防止有關(guān)職能部門因法律規(guī)定不明確而互相推諉的情況發(fā)生。
二、處理程序的變化
條例：第十一條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解不成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。
調(diào)解仲裁法：第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
第十四條 自勞動(dòng)爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
解讀：調(diào)解仲裁法將調(diào)解程序規(guī)定為勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行仲裁、訴訟活動(dòng)前的程序，勞動(dòng)爭議調(diào)解工作得到強(qiáng)化；同時(shí)，縮短了調(diào)解期限，提高了調(diào)解效率。體現(xiàn)了可把矛盾、糾紛化解在基層，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范穩(wěn)定的立法理念。
三、調(diào)解組織的調(diào)整
條例：第七條 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成：
?。ㄒ唬┞毠ご?；
?。ǘ┢髽I(yè)代表；
?。ㄈ┢髽I(yè)工會(huì)代表。
職工代表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指定；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。
調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會(huì)提出并與廠長（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。
調(diào)解仲裁法：第十條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)；
?。ǘ┮婪ㄔO(shè)立的基層人民調(diào)解組織；
?。ㄈ┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
