自治區(qū)黨委、政府制定實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃以來(lái),廣西人力資源和社會(huì)保障部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭”的重大決策部署,銳意改革,扎實(shí)工作,堅(jiān)持以民生為本,著力健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作成效顯著,呈現(xiàn)出十大工作亮點(diǎn),為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了有力保障和有效服務(wù)。
亮點(diǎn)一:理念新了
堅(jiān)持以“保待遇發(fā)放、促擴(kuò)面征繳、護(hù)基金安全、強(qiáng)經(jīng)辦能力、創(chuàng)服務(wù)品牌”為工作主線。在保障和改善民生的工作實(shí)踐中,緊緊把握廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于歷史最好時(shí)期的時(shí)代脈搏,不斷更新工作理念,提出實(shí)惠社保、數(shù)字社保、標(biāo)準(zhǔn)社保、人文社保、廉潔社?!拔宕罄砟睢保詫?shí)實(shí)在在的利益增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策吸引力,以豐富便捷的信息化手段降低行政成本、提高工作效率,以扎實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ),以鮮活的主題活動(dòng)打造服務(wù)精品,以健全的制度確保基金安全、干部廉潔,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平。廣西社保工作新理念契合國(guó)家社保發(fā)展新思路。
亮點(diǎn)二:覆蓋廣了
著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。順利啟動(dòng)首批14個(gè)試點(diǎn)縣參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放工作,積極做好第二批13個(gè)試點(diǎn)縣試點(diǎn)準(zhǔn)備;把握每年大學(xué)新生入學(xué)“黃金期”,引導(dǎo)大學(xué)新生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);實(shí)施“平安計(jì)劃”二期,把農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為頒發(fā)工程施工許可證的前提條件,將所有建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理;在全國(guó)率先將政法系統(tǒng)干警納入工傷保險(xiǎn);提高私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步形成。截至2010年11月,全區(qū)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)達(dá)到2029.68萬(wàn)人次,在2009年1500萬(wàn)人次的基礎(chǔ)上,成功突破2000萬(wàn)人次大關(guān)。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為443.86萬(wàn)人、929.39萬(wàn)人、204.3萬(wàn)人、234.68萬(wàn)人、217.45萬(wàn)人;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)220.34萬(wàn)人,占試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)參保人數(shù)的82%,養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)55.73萬(wàn)人,占試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)發(fā)放人數(shù)的95%。
亮點(diǎn)三:基金漲了
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳,全面完成國(guó)家下達(dá)的征繳任務(wù),基金支撐能力穩(wěn)步提升。2010年11月,全區(qū)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總規(guī)模達(dá)到543.84億元;當(dāng)期征繳收入達(dá)到252.27億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別為183.29億元、54.91億元、9.15億元、2.79億元、2.13億元;新農(nóng)?;鹄塾?jì)結(jié)余29957.65萬(wàn)元?!笆晃濉逼陂g,廣西社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入連破150億元、200億元、250億元大關(guān),年均增長(zhǎng)50.6%。
亮點(diǎn)四:實(shí)惠多了
在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的基礎(chǔ)上,逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,廣大人民群眾得到了更多的實(shí)惠。連續(xù)6年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,2010年月人均增加121.38元,增幅達(dá)11.16%,調(diào)整后全區(qū)人均基本養(yǎng)老金為1209元。統(tǒng)一提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇,失業(yè)人員失業(yè)金根據(jù)繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短每月增加115元至164元不等,失業(yè)人員失業(yè)金最低為547元,最高則達(dá)到824元。各統(tǒng)籌地區(qū)還普遍降低了住院起付標(biāo)準(zhǔn),增加門(mén)診慢性病病種,擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付范圍,調(diào)整提高工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)親屬救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“五緩四降三補(bǔ)貼”政策,允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率,統(tǒng)籌安排失業(yè)保險(xiǎn)基金用于困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。該政策實(shí)施以來(lái),為全區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)50億元以上,參保困難企業(yè)由衷感嘆:關(guān)鍵時(shí)刻,社保挺得住、對(duì)得住、靠得住。
亮點(diǎn)五:關(guān)系順了
積極實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。與海南開(kāi)通兩省區(qū)本級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算,并逐步擴(kuò)大到南寧、柳州、桂林等城市;加緊與廣東、上海、北京等省市磋商,開(kāi)辟異地就醫(yī)結(jié)算“綠色通道”,切實(shí)解決參保人“墊資多”、“跑腿多”問(wèn)題,理順關(guān)系,有效解決了跨省務(wù)工人員社保關(guān)系“轉(zhuǎn)移”問(wèn)題,解除了外來(lái)人才后顧之憂,有利于我區(qū)跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),吸引聚集各類(lèi)人才、企業(yè)家到廣西投資興業(yè)。
亮點(diǎn)六:管理嚴(yán)了
從嚴(yán)管理干部職工,從嚴(yán)管理社會(huì)保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作規(guī)程,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定支付檢查、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控檢查評(píng)估、反欺詐舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、干部職工思想教育和輪訓(xùn)“四項(xiàng)制度”,建立協(xié)作機(jī)制,自治區(qū)本級(jí)會(huì)同南寧市、南寧鐵路局聯(lián)合開(kāi)展駐邕定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理工作,強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管,管好用好人民群眾的“養(yǎng)老錢(qián)”、“保命錢(qián)”。進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。
亮點(diǎn)七:服務(wù)好了
加強(qiáng)信息化建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行代扣代繳業(yè)務(wù)范圍,豐富網(wǎng)上和短信信息查詢(xún)內(nèi)容,讓參保對(duì)象辦事更省時(shí)、更省事、更省錢(qián)、更省心。實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,統(tǒng)一并優(yōu)化了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,方便群眾辦事。深入實(shí)施創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位活動(dòng),堅(jiān)持服務(wù)向基層前移、向群眾貼近,上門(mén)為企業(yè)到達(dá)法定退休年齡人員預(yù)審檔案10多萬(wàn)份,群眾對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的滿意度逐年提高,三年來(lái)全區(qū)共有30多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲得全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱(chēng)號(hào)。
亮點(diǎn)八:信訪少了
著力解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題。積極研究解決繳費(fèi)未滿15年參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金、辭退代課教師參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)、“老工傷”納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌等突出歷史遺留問(wèn)題;完善非財(cái)政撥款企事業(yè)單位計(jì)劃生育人員退休增發(fā)待遇政策并逐步落實(shí)到位;解決銀行、體育、礦山等系統(tǒng)失業(yè)保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題。開(kāi)展下訪活動(dòng),化解信訪積案。群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪連續(xù)三年呈明顯下降趨勢(shì),以自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局為例,2008、2009、2010三年受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪分別較上年下降33.22%、3.02%、50.06%,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
亮點(diǎn)九:人心齊了
2008年開(kāi)始對(duì)全區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn),并組織養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全員培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí),提高了整體素質(zhì)。2009年首次召開(kāi)廣西社會(huì)保險(xiǎn)老工作者代表座談會(huì),2010年成功舉辦首屆廣西社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)文藝匯演,充分展示了廣西社保人良好精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)凝聚力和向心力,堅(jiān)定了系統(tǒng)干部職工獻(xiàn)身社保事業(yè)的決心,激發(fā)了系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
亮點(diǎn)十:品牌響了
2009年3月,全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)座談會(huì)首次在廣西召開(kāi)。廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)工作2008、2009連續(xù)兩年獲得全國(guó)先進(jìn)。社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表連續(xù)三年在全國(guó)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)數(shù)據(jù)在全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)中被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。三年來(lái),廣西先后有養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶檢查、社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)控檢查評(píng)估、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理、打造社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)品牌、社會(huì)保險(xiǎn)工作理念創(chuàng)新等六項(xiàng)工作形成“廣西經(jīng)驗(yàn)”,獲得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部社保中心充分肯定并向全國(guó)推廣。
三年來(lái),國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民,副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)、胡曉義等領(lǐng)導(dǎo)先后到廣西視察社會(huì)保險(xiǎn)工作;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)郭聲琨、馬飚、陳際瓦、李金早、石生龍、陳向群、余遠(yuǎn)輝、楊道喜、陳章良、林念修等先后到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作;自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作列為工作重點(diǎn)常抓不懈。全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)廣大干部職工深受鼓舞,必將以更大的熱情和更強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感保障和改善民生,積極投身“富民強(qiáng)桂”新跨越的偉大實(shí)踐!(廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局供稿)