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按照國務(wù)院部署，從2011年7月1日起，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)覆蓋面，全國新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣分別達(dá)到1914個(gè)和1902個(gè)，試點(diǎn)覆蓋面達(dá)60%。截止2011年8月底，兩項(xiàng)試點(diǎn)參保人數(shù)達(dá)1.71億人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)為4518萬人。加上各地自行的試點(diǎn)，總參保人數(shù)達(dá)2.12億人，領(lǐng)取待遇人數(shù)為5925萬人。北京、天津、上海、重慶、遼寧、浙江、福建、江蘇、海南、西藏、青海、寧夏12個(gè)省（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。