一紙住房補貼擬發(fā)放人員名單,又將深圳人力資源和社會保障局推向風口浪尖。身家數(shù)百億的騰訊董事會高收入主席兼CEO馬化騰,以及一批社會精英都赫然在列。關(guān)于保障性住房公平分配的話題再次引發(fā)熱議。
而不久前,深圳先后出現(xiàn)了梅山苑、桃源村三期經(jīng)濟適用房等多起“開著奔馳領(lǐng)經(jīng)適房”事件,以及外地官員、私企老板申請保障房等數(shù)起輿論風波,凸顯保障房審查制度尚存漏洞、監(jiān)管不力等諸多問題。
多位上市公司高管領(lǐng)住房補貼
這份名為《深圳市高層次專業(yè)人才2010年第三季度擬發(fā)放人員名單》的資料,自10月12日開始在深圳市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站上進行公示。在名單中,深圳共計擬向684人發(fā)放住房補貼。
但與此前公示的低收入人員住房補貼不同,此次名單中涵蓋了眾多社會精英,包括華為、中興、騰訊等知名企業(yè),以及在深圳各大政府機關(guān)、院校、公司工作的各大專業(yè)人才,名單公示的人員擬按照級別獲得不同程度的住房補貼。
包括以293億元財富位列《2010胡潤IT富豪榜》第二位的馬化騰在內(nèi),騰訊公司此次共有15名高層次專業(yè)人才被列入住房補貼名單。而華為公司則有167名高層次專業(yè)人才擬獲得住房補貼。此外,名單中還出現(xiàn)了金蝶軟件董事長徐少春。
同時公示的還包括2010年第三季度住房補貼擬中止發(fā)放人員名單,共計5人,其中有3人屬于大族激光(15.58,0.17,1.10%)(002008.SZ)、康哲藥業(yè)(00867.HK)和金蝶軟件(00268.HK)等上市公司的高管或核心技術(shù)人員。
眾多非低收入人員進入住房補貼范疇引發(fā)網(wǎng)友激烈質(zhì)疑。深圳人力資源和社會保障局有關(guān)負責人10月27日向《第一財經(jīng)日報》回應稱,關(guān)于上述住房補貼名單有專門的政策依據(jù),但暫時無法回復,隨后將召集媒體統(tǒng)一對外解釋。
按照2008年底出臺的《深圳市高層次專業(yè)人才住房補貼標準》,高層次專業(yè)人才享受的住房補貼包括購房補貼、購房貼息、租房補貼。按照建筑面積標準計算,兩院院士為200平方米、其他國家級領(lǐng)軍人才150平方米,地方級領(lǐng)軍人才100平方米,后備級人才80平方米。
資料顯示,馬化騰等人享受的住房補貼形式是購房貼息,具體的貼息幅度并未公布。
保障房建設(shè)更應是重點
大量網(wǎng)友認為,已經(jīng)擁有財富的馬化騰等IT高管們不應該領(lǐng)取住房貼息。而騰訊公司就此向媒體回應稱“我們尊重深圳特區(qū)的人才政策”。
深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁向本報記者表示,住房補貼原本是國家行政機關(guān)、事業(yè)單位對無住房職工或住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的現(xiàn)金補貼,目的在于部分解決低收入群體的住房問題,但深圳對高層次人才提供的住房補貼則是為了吸引人才,兩者并不相同。
中國社會科學院社會問題研究中心主任于建嶸則認為,政府給高層次人才發(fā)放住房補貼僅僅是“錦上添花”,這種物質(zhì)的獎勵對這些企業(yè)家來說沒有意義,而且還會帶來社會上負面的想法,還不如給予一些精神上的獎勵。
值得關(guān)注的是,深圳保障性住房方面曾經(jīng)出現(xiàn)過多起負面事件。此前不久,深圳桃源村三期“質(zhì)量門”、“豪車門”、“出租門”等事件,隨后在今年深圳保障性住房第二次申請受理中又出現(xiàn)眾多亂象,保障性住房的資格審核問題廣受詬病。
目前,深圳常住人口超過1400萬,230萬戶籍人口的住房問題已基本解決,保障房真正應該關(guān)注的是深圳超過800萬的非戶籍人口。
有關(guān)資料顯示,深圳2009年出讓國有土地使用權(quán)收入達139億元,但在保障房建設(shè)方面卻進度遲緩。
據(jù)《關(guān)于深圳市2009年度土地出讓收支情況及2010年土地出讓收支計劃的報告》,2009年深圳市保障性住房實際支出僅為2.78億元,相比土地出讓金收入簡直是杯水車薪。按1400萬深圳人口數(shù)計算,人均支出約20元。更不可思議的是,2009年深圳保障性住房用地的實際供應量為零。
在6月份的深圳兩會上,深圳市人大代表黃揚略提出,目前最為尖銳和突出的矛盾是超過1000萬的非戶籍人口的住房難,深圳應大力興建公租房,并構(gòu)建與之相應的運營體系,從制度、法律上保證公租房政策的順利執(zhí)行。