中新網(wǎng)11月23日電 人力資源社會(huì)保障部副部長胡曉義今日表示,《社會(huì)保險(xiǎn)法》堅(jiān)持公平和效率相結(jié)合,權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng),不能重蹈一些國家由于福利過度導(dǎo)致養(yǎng)懶漢這樣一種覆轍。
人力資源社會(huì)保障部副部長胡曉義23日下午接受中國政府網(wǎng)專訪,就“全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》 積極推動(dòng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》順利貫徹實(shí)施”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問。
胡曉義介紹,《社會(huì)保險(xiǎn)法》通篇體現(xiàn)了四個(gè)立法原則:第一,貫徹落實(shí)黨的重要決策和戰(zhàn)略部署。從黨的十四屆三中全會(huì)以來,中央對(duì)社會(huì)保障制度改 革和體系建設(shè)作出了一系列重大決策。特別是關(guān)于廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)這樣一些帶有根本性的長遠(yuǎn)基本方針。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)要獨(dú)立于用人單位之外,資 金來源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化這樣一些要求,都在法律制度當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)。
第二,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果,這是一個(gè)立法原則,也是這個(gè)法的最大亮點(diǎn)。按照黨的十七大提出的,到2020年全面建設(shè)小康社會(huì),基本建 立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo),社會(huì)保險(xiǎn)法確立了中國社會(huì)保險(xiǎn)的制度框架,把城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者和居民分別納入了相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,目標(biāo)就是要做到制 度上沒有缺失,覆蓋上沒有遺漏,銜接上沒有縫隙。使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障,無后顧之憂。
第三,公平和效率相結(jié)合,權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)。從我們國家基本國情出發(fā),社會(huì)保險(xiǎn)作為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障制度,首先要體現(xiàn)公平原則,就是要作出適 度的普惠性安排,加大政府的公共財(cái)政收入,加大社會(huì)收入再分配的力度,防止和消除兩極分化,但同時(shí)體現(xiàn)激勵(lì)和引導(dǎo)原則,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng),就是不能重 蹈一些國家由于福利過度導(dǎo)致養(yǎng)懶漢這樣一種覆轍。
第四,確立框架,循序漸進(jìn)?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》還在發(fā)展當(dāng)中,不斷的有新的課題提出來,不斷的有新問題要回答,這次立法作出了一些彈性的或授權(quán)性的規(guī)定,為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。