2004年2月,原勞動保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動保障部令第23號)?!镀髽I(yè)年金基金管理試行辦法》的頒布實施,對于推動我國企業(yè)年金市場發(fā)展起到了重要作用。但隨著工作的開展和情況的變化,《企業(yè)年金基金管理試行辦法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。為此,我們在充分調(diào)研論證、聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對《企業(yè)年金基金管理試行辦法》進行了修訂,形成了《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱“《修訂草案》”)。
為了貫徹科學(xué)立法、民主立法的精神,增強立法的透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《修訂草案》全文公布,公開征求社會各界意見。有關(guān)事項通知如下:
一、《修訂草案》的主要內(nèi)容
(一)關(guān)于投資比例
《修訂草案》對原來規(guī)定的投資比例作了修改。提高了固定收益類投資比例,由原來不高于50%修改為不高于95%;降低了流動性投資比例,由原來不低于20%修改為不低于5%.
?。ǘ╆P(guān)于治理結(jié)構(gòu)
《修訂草案》對企業(yè)年金基金運營相關(guān)方作了更嚴格的規(guī)定。明確一個企業(yè)年金計劃應(yīng)當(dāng)有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人。同時還明確一個企業(yè)年金計劃中,受托人與托管人、受托人與投資管理人不得為同一人。
?。ㄈ╆P(guān)于集合計劃
充分考慮到廣大中小企業(yè)建立企業(yè)年金的需要,《修訂草案》就集合計劃的概念、合同備案、委托人的加入與退出等內(nèi)容作了原則規(guī)定,為建立集合型企業(yè)年金計劃提供依據(jù)。
?。ㄋ模╆P(guān)于監(jiān)督檢查
為加強對企業(yè)年金基金投資運營的監(jiān)管,《修訂草案》進一步明確了監(jiān)督檢查的范圍,強化了監(jiān)管措施。
二、征求意見的有關(guān)事項
有關(guān)單位和各界人士對《修訂草案》如有修改意見,于2010年12月30日前可以通過以下三種方式提出:
?。ㄒ唬┑顷憽爸袊ㄖ菩畔⒕W(wǎng)”,網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn,在網(wǎng)站首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,對征求意見稿提出意見。
?。ǘ┩ㄟ^信函郵寄至:人力資源社會保障部基金監(jiān)督司(地址:北京市東城區(qū)和平里中街12號,郵政編碼:100716),并請在信封上注明“企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法征求意見”字樣。
(三)電子郵件發(fā)至:jianduerchu@mohrss.gov.cn
人力資源社會保障部辦公廳
二O一O年十二月二十三日