“宏觀經濟必須要處理好四大目標平衡問題：一是持續(xù)與適度的經濟增長；二是減少失業(yè)率，增加就業(yè)；三是控制通貨膨脹；四是國際收支平衡。這是一個國家社會經濟發(fā)展所追求的目標?！蹦獦s說。
莫榮認為，“十二五”規(guī)劃綱要中提出“就業(yè)優(yōu)先”和“努力實現(xiàn)充分就業(yè)”非常重要：我國就業(yè)問題總量之大、矛盾之復雜，是任何國家都未曾遇到過的。在未來相當長一個時期，我國將始終面臨就業(yè)總量壓力巨大，結構性矛盾突出的格局，就業(yè)形勢依然十分嚴峻。
“十二五”規(guī)劃綱要提出：大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和小型微型企業(yè)，千方百計擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。根據(jù)勞動和社會保障部勞動科學研究所的調查，一個個體戶平均可以帶動兩個人就業(yè)，一個創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)可以帶動13個人就業(yè)?！笆濉币?guī)劃綱要同時提出：健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，加強職業(yè)技能培訓能力建設。完善城鎮(zhèn)調查失業(yè)率統(tǒng)計，健全失業(yè)監(jiān)測預警制度，開展就業(yè)需求預測。莫榮分析，隨著我國目前產業(yè)的升級，生產技術的變化，新技術的采用不斷地改變著產業(yè)結構，新興的行業(yè)和職業(yè)大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)和職業(yè)被淘汰，結構性失業(yè)的現(xiàn)象不可避免。
“調查失業(yè)率比登記失業(yè)率更加準確和科學，能夠更好地反映失業(yè)情況，為決策者提供參考?！蹦獦s說，“而‘健全失業(yè)監(jiān)測預警制度，開展就業(yè)需求預測’則是有針對性地開展就業(yè)培訓的前提?！?/p>
針對“十二五”規(guī)劃綱要提出的全面推行勞動合同制度，這位專家指出：“與企業(yè)相比，勞動者處于弱勢的位置。有了勞動合同，勞動者的權益才能得到更好的保護?！?/p>
